行業(yè)動(dòng)態(tài)
建設(shè)更好濰坊，交出高分答卷——我市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階
奮斗中揮別歲月，實(shí)干中鑄就輝煌。2023年，我市完成城建投資336億元，實(shí)施城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目103個(gè)、海綿城市示范項(xiàng)目168個(gè)，加快推進(jìn)高鐵和站南兩大片區(qū)建設(shè)，城市能級(jí)活力明顯提升；拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，完成新建商品房網(wǎng)簽面積過(guò)千萬(wàn)平方米、建筑業(yè)總產(chǎn)值超千億元，新開工裝配式建筑面積288萬(wàn)平方米、新增綠色建筑面積1362萬(wàn)平方米，城市建設(shè)品質(zhì)明顯提升；強(qiáng)保障、惠民生，爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金7億元，新開工棚戶區(qū)6267套、保障性租賃住房1459套，完成老舊小區(qū)改造466個(gè)、4.9萬(wàn)戶，農(nóng)村新改造清潔取暖9.9萬(wàn)戶、無(wú)害化衛(wèi)生廁所1944戶，城鄉(xiāng)人居環(huán)境“顏值”“品質(zhì)”雙提升，全市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷邁上新臺(tái)階。
一組組亮眼的數(shù)據(jù)，一項(xiàng)項(xiàng)提氣的成績(jī)，彰顯著濰坊住建的擔(dān)當(dāng)與作為。2023年， 濰坊住建人團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，奮力交出一份高分答卷，讓人民群眾盡享實(shí)實(shí)在在的幸福感和獲得感——
黨建引領(lǐng)
能力作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變
黨建工作開創(chuàng)新局面。濰坊市住建局高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)主題教育，堅(jiān)持“第一議題”制度，組織局黨組會(huì)議66次，理論中心組學(xué)習(xí)12次，研究三重一大事項(xiàng)609項(xiàng)，事前、事中、事后全過(guò)程保障，確保黨建工作不斷檔。組織慶“八一”國(guó)防教育等專題講座6次，全面提升干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)。抓基層組織保障，制定黨建工作要點(diǎn)，編發(fā)“紅心筑建”工作簡(jiǎn)報(bào)，搭建宣傳載體。開展“兩優(yōu)一先”評(píng)選，選樹先進(jìn)典型52個(gè)。抓群團(tuán)組織保障，開展勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，共獲評(píng)省市級(jí)集體獎(jiǎng)項(xiàng)25項(xiàng)、個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)27人次。常態(tài)化開展“雙報(bào)到”“禮讓斑馬線”等志愿活動(dòng)810人次。“紅心筑建”黨建品牌在全市64個(gè)部門“擂臺(tái)賽”中榮獲一等獎(jiǎng)第一名。
廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。市住建局全面從嚴(yán)治黨，建立黨組和班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單214項(xiàng)。開展廉潔警示教育，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座，機(jī)關(guān)在職黨員無(wú)違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。
隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)采。市住建局開展住建系統(tǒng)干部隊(duì)伍能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變行動(dòng)，創(chuàng)新開展“季度述職擂臺(tái)賽”，在全市重點(diǎn)工作“掛牌亮榜”考核中勇奪“實(shí)干擔(dān)當(dāng)先鋒單位”紅旗。干部隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，榮獲全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)工作者1名、勞動(dòng)模范1名，“齊魯首席技師”1名，全市住建系統(tǒng)124個(gè)集體和150名個(gè)人獲通報(bào)表?yè)P(yáng)。
試點(diǎn)領(lǐng)航
更好濰坊建設(shè)譜新篇
城市更新行動(dòng)全面展開，高標(biāo)準(zhǔn)開展中心城區(qū)城市更新行動(dòng)規(guī)劃編制，順利通過(guò)專家評(píng)審、形成階段性成果，科學(xué)劃定63個(gè)更新單元。在項(xiàng)目融資方面，動(dòng)態(tài)管理城市更新項(xiàng)目庫(kù)，在庫(kù)項(xiàng)目154個(gè)、概算總投資約4330億元，新簽訂城市更新專項(xiàng)貸協(xié)議授信386多億元，到位融資資金154多億元。我市探索城市更新項(xiàng)目資金相關(guān)做法被住建部《城市更新情況交流》刊發(fā)推廣。2023年9月5日，我市站南廣場(chǎng)片區(qū)等9個(gè)項(xiàng)目入選全省城市更新示范項(xiàng)目。
加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)。2023年12月1日，《濰坊市海綿城市建設(shè)條例》正式實(shí)施，全省率先完成海綿城市立法，進(jìn)一步提升海綿城市建設(shè)法治化、規(guī)范化水平。新到位中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金2億元，謀劃實(shí)施海綿城市示范項(xiàng)目168個(gè)，其中新開工項(xiàng)目49個(gè)、完工項(xiàng)目31個(gè)，完成投資10.2億元，新增建成區(qū)達(dá)標(biāo)面積23.5平方公里，中心城區(qū)建成區(qū)海綿達(dá)標(biāo)面積增至60%，居全省第一。
城市能級(jí)活力顯著提升。高鐵新片區(qū)中，公交場(chǎng)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站等續(xù)建項(xiàng)目全部完工，站北廣場(chǎng)、落客平臺(tái)等新建項(xiàng)目拆遷清障加快破題，市職教中心重新選址初步確定，志遠(yuǎn)北路（南段）完成竣工驗(yàn)收。站南廣場(chǎng)片區(qū)完成投資3.9億元，清平路跨鐵路立交橋非涉鐵段梁體澆筑40%、涉鐵段主墩全部完成，大莊子學(xué)校啟動(dòng)主體施工，新開放城市公園成為市民休閑新空間、網(wǎng)紅打卡地。聚焦群眾“出行難”問(wèn)題，僅用50天時(shí)間，全力推進(jìn)友愛路、長(zhǎng)松路青銀高速下穿通道順利貫通，市民出行更加安全便捷。
產(chǎn)業(yè)賦能
經(jīng)濟(jì)發(fā)展回暖穩(wěn)增長(zhǎng)
房地產(chǎn)業(yè)保持企穩(wěn)回暖。進(jìn)行市場(chǎng)精準(zhǔn)調(diào)控，承辦2023山東省房地產(chǎn)新發(fā)展模式研討會(huì)、高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見宣貫會(huì)，每月形成高質(zhì)量房地產(chǎn)運(yùn)行分析報(bào)告，先后出臺(tái)26條激勵(lì)措施，支持48個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)授信金額87.4億元，發(fā)放各類購(gòu)房補(bǔ)貼2.9萬(wàn)戶、6.8億元。先后舉辦春季房展會(huì)、夏季購(gòu)房節(jié)、秋季房產(chǎn)大集，開展全民惠購(gòu)活動(dòng)，直接促成購(gòu)房成交額超20億元。全市新建商品房銷售面積1125萬(wàn)平方米，居全省第4；全市存量房登記銷售面積743.9萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)42.5%；合計(jì)銷售面積1868.9萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)6.3%。全面落實(shí)“保交樓、保穩(wěn)定、保民生”工作任務(wù)，25個(gè)“保交樓”項(xiàng)目、10606套住宅全部復(fù)工建設(shè)，已交付8718套、交付率82%，圓滿完成年度工作任務(wù)。
建筑產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。壯大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，印發(fā)了《關(guān)于加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，前三季度完成建筑業(yè)總產(chǎn)值820億元，同比增長(zhǎng)6%。全市新增納統(tǒng)企業(yè)215個(gè)，同比增長(zhǎng)31.6%。產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張加速，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，前三季度全市完成外出施工產(chǎn)值131.4億元，同比增長(zhǎng)18.8%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全市397家建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)“地產(chǎn)互采”129.3億元。
綠色建筑全面推廣實(shí)施。印發(fā)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，加快綠色建筑技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣。2023年，全市新增綠色建筑面積1362萬(wàn)平方米，完成率113.5%，3個(gè)項(xiàng)目入選全省建筑節(jié)能與綠色建筑示范創(chuàng)建項(xiàng)目，5項(xiàng)產(chǎn)品入選全省建筑業(yè)新技術(shù)推廣目錄。裝配式建筑發(fā)展快速，全市新開工裝配式建筑面積288萬(wàn)平方米。
法治加力
行業(yè)規(guī)范管理見實(shí)效
法治住建建設(shè)成效顯著。我市規(guī)范審查文件，規(guī)范行政處罰行為，規(guī)范提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管秩序。積極規(guī)范宣傳，制定2023年度普法工作計(jì)劃、普法宣傳工作方案，編制住房城鄉(xiāng)建設(shè)普法指南5類，住建法治氛圍更加濃厚。
房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管有效發(fā)力。升級(jí)市區(qū)房屋交易系統(tǒng)，建立房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。創(chuàng)新推廣商品房買賣電子合同，實(shí)現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“零見面辦”，精簡(jiǎn)辦理流程。積極進(jìn)行市場(chǎng)整治，從七個(gè)方面規(guī)范整治市場(chǎng)秩序。組成8個(gè)幫扶工作組，對(duì)全市490個(gè)項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管，有效防范和化解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。公布市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，著力營(yíng)造健康有序的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
建筑市場(chǎng)行為持續(xù)規(guī)范。開展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，抽查103家企業(yè)，43個(gè)工程項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改。加強(qiáng)建筑工地動(dòng)態(tài)監(jiān)管，項(xiàng)目上線率和項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)到崗率兩項(xiàng)考核指標(biāo)均達(dá)到省考核滿分標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行信用管理，營(yíng)造“知信、用信、維信、守信、愛信”良好市場(chǎng)環(huán)境。
勘察設(shè)計(jì)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。不斷提升抗震設(shè)計(jì)，積極勘察工程質(zhì)量。推動(dòng)工程勘察質(zhì)量信息化管理，推動(dòng)勘察現(xiàn)場(chǎng)、試驗(yàn)室成果質(zhì)量管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。
消防驗(yàn)收質(zhì)效全面提升。進(jìn)行消防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，消防驗(yàn)收備案審批時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日。完成消防驗(yàn)收項(xiàng)目655個(gè)，備案抽查項(xiàng)目1020個(gè)。啟動(dòng)全市消防驗(yàn)收培訓(xùn)系列活動(dòng)，全面提升從業(yè)人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，在全省首屆消防工程查驗(yàn)技能競(jìng)賽中，獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量居全省前列。組建消防審驗(yàn)服務(wù)隊(duì)，開展重大建設(shè)項(xiàng)目“消防審驗(yàn)專家行”，先后服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目60余個(gè)，“量身”解決項(xiàng)目難點(diǎn)510余項(xiàng)。
初心篤行
住建民生保障再升溫
住房保障體系不斷完善。完善住房保障制度，印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》，配套出臺(tái)《保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》《市區(qū)新就業(yè)人員申請(qǐng)階段性住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》等，推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房保障制度。全力保障項(xiàng)目建設(shè)，建成回遷棚改項(xiàng)目27個(gè)、建成邊界內(nèi)未建成社區(qū)19個(gè)；累計(jì)爭(zhēng)取各類上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.42億元，棚戶區(qū)改造6267套、保障性租賃住房1459套，開工率分別為104.6%和100%，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1405戶、398.4萬(wàn)元，完成率142.2%，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被住建部刊發(fā)推廣。爭(zhēng)取中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金2.58億元，改造老舊小區(qū)466個(gè)、4.9萬(wàn)戶。我市在全省城鎮(zhèn)老舊改造工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)作典型發(fā)言，相關(guān)做法被國(guó)家發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)推廣。大力實(shí)施人才安居工程，將市級(jí)人才住房保障范圍擴(kuò)大至普通本科畢業(yè)生，大專、本科購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到4萬(wàn)元、8萬(wàn)元。全市共籌集人才住房11102套，完成配租10983套，配租率98.9%，超過(guò)省考核指標(biāo)8.9個(gè)百分點(diǎn)，
物業(yè)服務(wù)水平不斷提升。積極規(guī)范行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)招投標(biāo)評(píng)審活動(dòng)。建立定期考核機(jī)制，有效提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)效。我市物業(yè)管理10項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)推廣。以“紅色物業(yè)”破解基層治理難題，指導(dǎo)5家國(guó)有物業(yè)企業(yè)打包管理230個(gè)老舊小區(qū)，我市4家企業(yè)、8個(gè)項(xiàng)目獲省“齊魯紅色物業(yè)”星級(jí)服務(wù)認(rèn)定。實(shí)施全市物業(yè)管理突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)，走訪排查住宅小區(qū)4275個(gè)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部建立臺(tái)賬，閉環(huán)銷號(hào)。通過(guò)定期舉辦“物業(yè)大講堂”，累計(jì)培訓(xùn)人員達(dá)2.44萬(wàn)余人，為打造濰坊物業(yè)品牌奠定人才基礎(chǔ)。
農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造1944戶，年度任務(wù)完成率103%。2023年5月20日，我市作為全省唯一地市受邀參加全國(guó)農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并作交流發(fā)言，農(nóng)村改廁工作連續(xù)三年全省考核第一。推進(jìn)清潔取暖，年內(nèi)完成農(nóng)村清潔取暖改造9.9萬(wàn)戶，城區(qū)既有建筑節(jié)能改造80萬(wàn)平方米。爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金676萬(wàn)元，完成危房改造238戶。全市8個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目入選省級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌謀劃總投資超319億元，帶動(dòng)完成投資54億元。
底線筑基
和諧穩(wěn)定久久為功
守牢安全生產(chǎn)底線。積極開展安全教育培訓(xùn)，組織開展“開工第一課”“安全生產(chǎn)月”等系列活動(dòng)，培訓(xùn)人員6500余人次。開展全市建筑工程施工檢查現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩活動(dòng)，24個(gè)項(xiàng)目成功入選2023年度省級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，安全履職視頻記錄制度作為安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)在全省進(jìn)行推廣。進(jìn)行一線督導(dǎo)幫扶，累計(jì)排查自建房615萬(wàn)棟，濰坊市住建局的“兩個(gè)清單、聯(lián)合執(zhí)法”“數(shù)字賦能助力自建房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管”等工作經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣。
筑牢工程質(zhì)量底線。推行“先驗(yàn)房后收房”，制定印發(fā)《加強(qiáng)“先驗(yàn)房后收房”過(guò)程監(jiān)管十一條措施》，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)推廣。強(qiáng)化防滲漏治理工作，提升預(yù)拌混凝土質(zhì)量，開展預(yù)拌混凝土企業(yè)觀摩點(diǎn)評(píng)，加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，開展檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，檢查16個(gè)縣市區(qū)、53家檢測(cè)機(jī)構(gòu)。打造“濰坊建造”品牌，榮獲中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)3項(xiàng)、詹天佑獎(jiǎng)1項(xiàng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)、中國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)11項(xiàng)、華東地區(qū)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)5項(xiàng)。城建檔案服務(wù)再提升，完成全年計(jì)劃116%，服務(wù)城市發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)和個(gè)人節(jié)省資金1060余萬(wàn)元。
積極開展環(huán)境保護(hù)。整治建筑揚(yáng)塵，排查建筑工地440多個(gè)，提升揚(yáng)塵精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)“智慧工地”建設(shè)，接入工程2598個(gè)、注冊(cè)企業(yè)2761家，實(shí)現(xiàn)全市工程項(xiàng)目全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)管。強(qiáng)化建制鎮(zhèn)生活污水督導(dǎo)幫扶和能力培訓(xùn)，實(shí)地幫扶生活污水處理廠15座、污水處理設(shè)施10處，持續(xù)提升污水處理水平。