行業(yè)動(dòng)態(tài)
品質(zhì)民生看濰坊丨濰坊：聚焦品質(zhì)引領(lǐng)，打好城市能級(jí)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)
2023年，濰坊市錨定“提升城市能級(jí)活力”這一目標(biāo)不放松，以品質(zhì)、活力、法治、人本理念引領(lǐng)城市建設(shè)，讓城市更具“煙火氣”“時(shí)尚感”“年輕態(tài)”，加快打造宜居、韌性、智慧城市。
實(shí)施城市更新行動(dòng)
近年來，濰坊市委、市政府高度重視城市更新工作，連續(xù)三年寫入政府工作報(bào)告，市人大將其作為重點(diǎn)調(diào)研課題持續(xù)跟進(jìn)指導(dǎo)。2021年11月份，濰坊市成功入選全國第一批城市更新試點(diǎn)城市。建立了由市長擔(dān)任召集人，分管副市長為副召集人，發(fā)改、工信、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住建、文旅等19個(gè)市直部門和各縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的城市更新工作聯(lián)席會(huì)議制度，在市住建局設(shè)置城市更新和海綿城市建設(shè)推進(jìn)辦公室，工作推進(jìn)機(jī)制不斷完善。先后制定出臺(tái)了《濰坊市城市更新試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《濰坊市城市更新實(shí)施辦法》以及資金管理、保留建筑不動(dòng)產(chǎn)登記、建設(shè)用地等一系列制度文件，政策體系不斷健全。邀請(qǐng)國內(nèi)最專業(yè)權(quán)威的中規(guī)院高標(biāo)準(zhǔn)編制濰坊市城市更新行動(dòng)規(guī)劃，已形成初步成果；縣市區(qū)城市更新規(guī)劃也正在分頭加快編制。建立城市更新項(xiàng)目庫，入庫項(xiàng)目154個(gè)、概算總投資約4330億元，2022年已開工項(xiàng)目77個(gè)、總投資約2133.9億元，28個(gè)項(xiàng)目簽訂協(xié)議授信438億元，25個(gè)項(xiàng)目融資到位資金159億元。去年11月份，濰坊市2項(xiàng)工作入選住建部第一批實(shí)施城市更新行動(dòng)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單。
2023年，濰坊市計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)完成中心城區(qū)城市更新行動(dòng)規(guī)劃編制，科學(xué)劃定更新單元，明確更新管控要求，指導(dǎo)單元層級(jí)更新規(guī)劃編制和項(xiàng)目落地實(shí)施。嚴(yán)格把握“時(shí)、度、效”，按照“續(xù)建一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”分階段管控原則，實(shí)施續(xù)建項(xiàng)目62個(gè)、投資約2106億元，新開工項(xiàng)目44個(gè)、投資約1160億元，儲(chǔ)備項(xiàng)目33個(gè)、投資約1037億元。今年以來，續(xù)建項(xiàng)目開工58個(gè)，新項(xiàng)目開工9個(gè)，竣工項(xiàng)目2個(gè)，新簽訂協(xié)議授信85億元、融資到位資金36億元。同時(shí)，擇機(jī)籌備舉辦城市更新濰坊論壇，以“綠色建筑賦能城市更新 推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，擬邀請(qǐng)中國工程院院士、住建部專家參加，通過政府搭臺(tái)、開放交流，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)、合作共贏，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
推進(jìn)海綿城市建設(shè)
2021年6月份，濰坊市入選國家首批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市，獲批中央補(bǔ)助資金9億元，示范期3年。濰坊市成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的全市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“蓄滲優(yōu)先、存量增效、智慧聯(lián)調(diào)、水潤鳶都”的總體思路，全面打造北方缺水地區(qū)雨源型河流平原城市典范。2022年3月，濰坊市順利通過三部委海綿城市績效考核，8月通過住建部專家跟蹤評(píng)估。
2023年，濰坊市計(jì)劃加快完成《濰坊市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》立法，6月完成市人大二次審議，8月報(bào)市人大常委會(huì)表決，9月報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)；推進(jìn)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)圖集修編，開展海綿城市新型蓄滲技術(shù)、滲透能力、海綿城市建設(shè)項(xiàng)目星級(jí)評(píng)價(jià)體系等技術(shù)研發(fā)和監(jiān)測(cè)評(píng)估，新開工2.97億元、38個(gè)海綿示范項(xiàng)目，新增達(dá)標(biāo)建成區(qū)面積25.8平方公里，中心城區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)建成區(qū)比例超過60%，著力打造“會(huì)呼吸”、有韌性的宜居生態(tài)城市。
加大片區(qū)開發(fā)力度
高鐵新片區(qū)和站南廣場(chǎng)片區(qū)自2017年啟動(dòng)實(shí)施，采取PPP模式推進(jìn)。
高鐵新片區(qū)位于寒亭區(qū)，總規(guī)劃面積20.79平方公里，招標(biāo)PPP項(xiàng)目75億元，社會(huì)合作資本方中國中鐵建工集團(tuán)聯(lián)合體，工程主要包括高鐵站前配套設(shè)施、長途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、北辰現(xiàn)代教育示范區(qū)、綜合醫(yī)院、市政道路等工程。截至2022年底，已累計(jì)完成投資48.2億元，高鐵站前南廣場(chǎng)及地下空間、落客平臺(tái)等配套設(shè)施全部完工，北辰中學(xué)建成投用，片區(qū)禹王大街、豐華路、幸福路、站南街等7條道路建成通車，公交場(chǎng)站、長途客運(yùn)站進(jìn)入收尾階段。
2023年計(jì)劃投資7.5億元，加快推進(jìn)續(xù)建工程以及高鐵站北廣場(chǎng)、北落客平臺(tái)、站北街、吉運(yùn)街以及綜合醫(yī)院、市現(xiàn)代職業(yè)教育中心項(xiàng)目建設(shè)，為下步京滬二通道建設(shè)開通創(chuàng)造良好條件。截至目前，公交場(chǎng)站、長途客運(yùn)站等續(xù)建項(xiàng)目全部完工，高鐵站北廣場(chǎng)、北落客平臺(tái)、市政道路等新建項(xiàng)目拆遷清障工作加快推進(jìn)，市現(xiàn)代職業(yè)教育中心重新選址初步確定。
站南廣場(chǎng)片區(qū)位于濰城區(qū)，總規(guī)劃面積30.76平方公里，招標(biāo)PPP項(xiàng)目45億元，社會(huì)合作資本方中國鐵建投資集團(tuán)聯(lián)合體，工程主要包括火車站站前配套設(shè)施、客運(yùn)樞紐站、市政道路、兩處中小學(xué)校、清平路跨鐵路立交橋、景觀綠化等工程。截至2022年底，已累計(jì)完成投資33.5億元，火車站南廣場(chǎng)及地下空間、客運(yùn)樞紐站等配套設(shè)施全部完工，濰陽學(xué)校建成投用，片區(qū)怡園路、緯五街等7條道路建成通車，城市景觀廣場(chǎng)及地下空間項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段，清平路跨鐵路立交橋項(xiàng)目開工建設(shè)。
2023年計(jì)劃投資5億元，完成片區(qū)西部排水箱涵和2萬平方米城市綠地公園建設(shè)，清平路跨鐵立交橋、大莊子學(xué)校完成主體施工。截至目前，已完成投資約4000萬元，城市景觀廣場(chǎng)及地下空間項(xiàng)目基本完工；清平路跨鐵路立交橋涉鐵段開工建設(shè)，非涉鐵段墩身完成93%；清平路西部排水管廊工程正在進(jìn)行樁基等基礎(chǔ)施工；大莊子學(xué)校確定實(shí)施方案，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
完善城市路網(wǎng)體系
2018年至2020年，濰坊市集群實(shí)施中心城區(qū)道路暢通工程，累計(jì)完成投資約51億元，暢通主次干道、支路、下穿青銀高等127條，建設(shè)人行過街天橋9處，中心城區(qū)交通體系基本順暢。2021年以來，聚焦品質(zhì)城市建設(shè)，累計(jì)完成投資52億元，建設(shè)北海路通亭街全市首座市政互通立交橋、寶通街全市首條高架快速路，修建提升主次干道、支路等43條，建成投用人行過街天橋10處，進(jìn)一步提升城市路網(wǎng)通行效能，改善群眾交通出行條件。
